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工程層層轉包農(nóng)民工討薪無門?檢察機關支持起訴破解難題


  在工程建設中,違法發(fā)包、轉包、分包、掛靠等亂象很容易引發(fā)欠薪等問題。最高人民檢察院7月24日發(fā)布的有關案例揭示了破解之道。

  甲公司作為某工程總承包人,將部分工程分包給乙公司,乙公司將其中勞務工程違法分包給無相應施工資質的劉某,劉某再次分包給無相應施工資質的楊某,楊某雇傭周某等16名農(nóng)民工提供勞務。工程結束后,楊某欠付周某等人工資19萬余元。

  然而,由于甲公司、乙公司不認可楊某完成的工程量,周某等人的工資遲遲拿不到。周某等16人向檢察機關申請民事支持起訴,檢察機關查明各方法律關系后,依法支持周某等人向法院提起訴訟。最終,法院判決楊某向周某等16人支付工資,劉某、乙公司、甲公司等依法承擔連帶責任。

  近年來,檢察機關充分發(fā)揮民事支持起訴職能,積極參與欠薪治理,對符合民事支持起訴條件的勞動者,依法支持其提起訴訟追索勞動報酬。

  據(jù)統(tǒng)計,2025年1月至6月,全國檢察機關受理民事支持起訴案件3.25萬件,支持起訴2.09萬件,其中支持農(nóng)民工起訴1.42萬件。

  檢察機關辦案發(fā)現(xiàn),除了層層轉包等導致勞動者討薪難之外,還有一些問題困擾著勞動者。有的用工單位或個人逃避監(jiān)管,未與勞動者簽訂書面用工合同或與勞動者簽訂“陰陽合同”;有的編造虛假姓名及地址,對相關部門送達責令支付文書以及認定雇傭關系、欠薪數(shù)額造成一定影響;有的用工單位因賬款被拖欠,欠薪與欠款問題交織,加大清欠難度。

  最高檢有關部門負責人表示,檢察機關將進一步加大民事支持起訴辦案力度,通過提供法律咨詢、協(xié)調提供法律援助、協(xié)助收集證據(jù)、提出支持起訴意見等方式為勞動者提供幫助,依法保障勞動者合法權益。

  檢察機關提醒,勞動者入職時應與用工單位或相關人員簽訂書面勞動合同、勞務合同,注意留存考勤記錄、工資條等證明用工關系的證據(jù)材料;增強依法維權意識,遇到糾紛時積極與用工單位或相關人員協(xié)商,向人力資源社會保障等部門尋求幫助,必要時通過仲裁、訴訟等方式依法理性維權。用工單位要誠信守法經(jīng)營,認真學習勞動用工等法律規(guī)定,依法履行工資支付等法定義務。(劉碩、王雅頔)

  最高人民檢察院(資料圖)